雨过可以天晴，震后成都也可以“浴火重生”，关键是我们以一种什么样的精神状态、采取什么样的得力措施推动成都加快发展、科学发展、又好又快发展。7月15日召开的成都市委十一届五次全会，作出了新的部署：深入贯彻落实科学发展观，大力实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，奋力推进灾后重建，夺取抗震救灾和经济社会发展全面胜利。
作为二圈层和非灾区，作为国家级经济技术开发区所在地，龙泉驿区在灾后重建中应当扮演什么样的角色？7月22日召开的龙泉驿区委九届六次全体（扩大）会议给出了令人激动的答案，按照省、市委的部署，该区下半年工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观、省委工作总体取向和市委总体战略，坚持灾后重建与试验区建设相结合，家园重建与经济社会发展相结合，物质家园建设与精神家园建设相结合，政府推动与群众自救、市场运作、社会参与相结合，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，奋力实现改善民生、招商促建、汽车产业、三个集中、改革创新等重点工作的新突破，全面完成今年主要经济指标和惠民实事任务，夺取抗震救灾和经济社会又好又快发展的新胜利。
超常规谋出路、超常规抓项目、超常规干事业、超常规促跨越。多做贡献，多拉快跑，正成为龙泉驿区的一份责任和自觉行动。连日来，我们走进龙泉驿区，感受该区谋发展促跨越的生动实践。
$page$ 投资项目偏小，带动能力偏弱，这个问题一直困扰着四川工业。“作为国家级经济技术开发区所在地的龙泉驿区，理应挑起全省工业发展的重担。”面对东部沿海产业转移趋势，经开区和龙泉驿区果断提出“千亿产业百亿企业”的发展战略，吹响了工业跨越式发展的强劲号角。
继今年桃花节期间，200余亿元巨资落户龙泉驿区，近段时间以来，龙泉驿区（经开区）又一次次捷报频传。总投资34亿元的神钢工程机械集团及其配套产业园落户该区，总投资60亿元的奥克斯空调家电生产基地及西南总部基地项目落户经开区，总投资36亿元的四川一汽丰田整体搬迁至经开区，加上一汽捷达项目、吉利汽车项目、汽车博览新城项目，至此经开区“创百亿”项目已达6个，“一主二优”的产业格局增添了重重的砝码，汽车制造和汽车贸易两大千亿元产业雷霆起航。
“经过多年的积累，经开区基础设施完备，产业配套能力良好，现在又到了攻坚克难的时候。”谈起下一步的发展，龙泉驿区和经开区有关人士豪情满怀。抓大项目做大产业促大发展，龙泉驿区（经开区）潜力无限。
汽车制造
2012年 工业增加值1000亿元
每个人都有梦想，一个城市，一个国家亦是如此。在高速发展的道路上，四川要实现工业强省的战略，壮大汽车产业，则是一个无法回避的支点。
$page$ 在工业强省的宏伟蓝图中，这个支点便历史性地落在了国家级成都经济技术开发区。按照我市出台的汽车产业布局规划，由市经委、市汽车产业推进办公室联合制定的《关于推进我市汽车产业集群发展的意见》中，明确提出“以经开区为汽车产业集群核心聚集区建立‘成都汽车工业园’，重点发展整车及其配套零部件产品。”而今，经开区汽车产业园已列入全省重点支持发展的四大千亿元产业园之一。
为了适应汽车产业发展的需要，经开区开全国先河，设立了汽车产业发展投资服务局，专门为汽车产业发展服务。从企业到政府机关，从招商局副局长到新成立的汽车局局长，工程硕士出身的俞建担子越来越重，但成就感也越来越强。回忆起初涉招商工作时，到全国各地拜访汽车制造企业，那时不论企业大小，都要一一登门拜访，俞建和他的同事们没少吃闭门羹。现在经开区汽车产业格局初现，招商目的性大大增强，俞建的团队也越来越专业，他的一些同事不但拥有硕士学位，还能独自将一辆213吉普车拆成零件再重新装上。
在一汽捷达生产线落子之后，经开区的汽车产业便进入加速度发展时期。短短2-3年之后，经开区汇聚五大车系八大车业，到2007年已成功引进吉利汽车、青岛颐中、浙江金固等10个汽车项目及重要零部件项目，汽车及工程机械主导产业项目已聚集45个，形成了拥有整车、主机和关键零部件的完整汽车生产产业链。进入2008年，一个大汽车产业的梦想正在慢慢变成现实。
$page$ 7月5日，总投资36亿元的四川一汽丰田汽车有限公司正式启动搬迁扩建工程，位于经开区的新工厂奠基开建。作为我省最大的汽车合资企业，四川一汽丰田2000年12月建成投产后，连续8年盈利，销售台数增加1.8倍，销售收入增加7.7倍，2008年，公司计划产量为2万台，年产值达到76亿元，是当初规划报告目标的两倍。随着企业生产技术的不断改进，以及公司业务发展的快速增长，工厂原址再无法满足企业发展的需要。
“基于城市规划和企业长远可持续发展的考虑，四川一汽丰田从2007年6月开始与成都经济技术开发区进行接触，并决定最终落户经开区。”四川一汽丰田副总经理刘居荣说，新工厂建成之前，原厂的生产经营不会间断，待新厂建成后，公司会以最短的时间将生产线搬过去，继续主打生产柯斯达中型客车和普拉多越野车。四川一汽丰田有限公司搬迁扩建项目，第一阶段配备完备的冲压、焊接、涂装、总装生产线，建设年产3万台汽车生产能力的工厂。预计在2010年底竣工投产，建成后年产值将超过110亿元，年税收达27亿元。
“由于之前一直是在做场地平整,还未开工建设,这次地震发生后,我们准备把工厂建筑物在原来设计的抗震烈度再增强一点,并把原计划的钢结构建筑更换为框架结构的建筑,我们希望能在成都做成百年企业。”汶川大地震不但没有影响吉利集团在成都的投资，反而让吉利更加看清了在成都投资的稳定性，吉利汽车成都项目副总指挥王斌说，感受到经开区良好的投资环境，吉利经开区汽车生产基地，场地平整工程进度由14个月提前到11个月，如今场平工程已经全部完成。
$page$ 吉利集团成都项目计划投资30亿元，明年年底，一期工厂投入使用后，年产能力将达到10万台。“一期投产后，根据市场的销量，我们也做好了扩建二期的准备。”一汽捷达达到日产汽车80辆的生产能力，四川一汽丰田加盟经开区，至此成都经开区汽车产业链条更加完备。
“过去，全国95%的汽车整车厂商都沿长春——广州在东部沿海一线布局。但从去年开始，整车生产企业向西部搬迁的趋势和速度都明显加快。市场潜力、政府服务意识、资源和人工成本优势，都是吸引这些企业向成都转移的要素。”俞建认为，按照成都经开区的预期，到2012年将争取实现整车生产70万辆，实现产值3500亿元，实现工业增加值1000亿元，税收150亿元。
国际大师规划汽车博览新城
2007年底，龙泉驿区与四川九峰有限公司、成都晨明企业集团签订战略合作协议，总投资120亿元，共同打造国际汽车博览新城。项目建成后，将聚集成都市大部分汽车销售与零部件销售商家，预计每年实现销售收入超过1000亿元，提供就业岗位近10万个，进一步壮大龙泉驿区汽车主导产业链。
这一战略协议，为龙泉驿区抓大项目促大发展，书写了浓墨重彩的一笔。聚集了五大车业八大车系的龙泉驿区，要深度挖掘成都作为全国私家车第三城的巨大市场潜力，形成完整的汽车产业链条。
$page$ 按照“南造、北贸、东娱”的汽车产业发展构想，龙泉驿区目前制定了《中国成都国际汽车博览新城推进建议方案》，提出建设西部第一、中国一流、世界知名的汽车博览城，并邀请了国际知名的设计机构——美国柏城公司担纲规划设计。
根据城市规划的基本要求和汽贸核心区的特点，西河镇国际汽车贸易核心区具有以下十大功能：物流仓储区、教育、医疗培训基地、居住区、汽车商贸区、汽车售后服务区、政府服务区、汽车博览区、都市服务区（AUTO－CBD）、金融中心、自主研发及总部经济。“这不仅仅是汽车贸易，而是一种城市形态。”西河镇党委书记崔浩说，该区已邀请全球闻名的美国柏城公司为这座新城作规划，与此同时龙泉驿区还将从区级层面成立汽车商城管理委员会，加大国际汽车博览新城的的建设力度，形成统一规划、统一建设，统一招商，“用抓工业的理念和手段，来抓汽车博览新城的建设。”
到2010年将基本建成有形象、有功能、有规模、有效益汽贸新城，建设成为：中国西部汽车贸易和物流的重要集散地，中国西部汽车博览中心，中国汽车文化旅游的体验区，中国汽车研发科教的重要基地。建成一个集汽车贸易、展示、物流、服务功能于一体和汽车文化为主要特色的生态型、示范性的新型城区。
$page$ 与此同时，龙泉将以F1、F3赛事为载体，大力发展汽车竞技、娱乐等产业，加快汽车文化休闲基地建设。特别是上海成功举办F1赛事所带来的震撼效应，让成都看到了希望。目前，龙泉驿区的招商团队正在努力着，将利用龙泉山以及龙泉汽车产业汇聚的优势，力争将F1、F3赛事引入成都，让成都人能坐在龙泉山上，一边欣赏美丽的桃花，一边观看世界顶级汽车角逐。
抓灾后重建机遇 形成产业链
张晓峰拥有清华大学博士学位，此前是经开区投资有限公司总经理，在经开区内设机构调整中，他走上了工业投资服务局局长职位。从幕后走向台前，张晓峰肩上的担子更重了，履责之后的三个月来，他带领手下马不停蹄地拜访了国内半数以上的工程机械企业。山东临工、广西柳工、江苏徐工、湖南三一……上门拜访过程中，张晓峰与这些国内知名工程机械企业建立了联系，令人欣喜的是，在国际上都拥有知名度的三一重工，目前已在经开区租赁厂房，准备生产混凝土搅拌设备。这家注重技术创新的民族企业，一万多名职工中，研发团队就达2000多人。“我们将积极与三一总部衔接，争取三一在这里注册新的公司。”张晓峰说，三一的到来将为经开区增添技术创新的氛围。
$page$ 事实上，经开区工业投资服务局甫一成立，就斩获了重大项目——神钢工程机械集团“创百亿”项目，这也是汶川大地震以来，我省开工的第一个年产值“创百亿”的项目。成都神钢工程机械（集团）有限公司是中国成都工程机械（集团）公司和世界500强企业日本神户制钢所共同投资创建的。本次开工项目总投资34亿元，成都神钢计划用三年时间将生产、研发基地迁至开发区，至2010年末实现装载机年产2万台、中大型液压挖掘机年产6000台，小型挖掘机3000台的综合生产能力，从而达到年销售收入百亿元、利税15亿元的目标。
国内挖掘机主力制造企业落户经开区，显示出强大的项目带动能力。当天，在神钢工程机械集团“创百亿”项目开工典礼前，成都神钢工程机械(集团)有限公司配套工业园也与成都经济技术开发区正式签约，配套工业园总投资5.2亿元。首批入驻的配套企业生产包括钢圈、机架、装饰件、结构件、散热器、液压油缸、桥箱、驾驶箱等工程机械配套产品。配套工业园计划于今年8月开工建设，2009年底建成投产，预计年产值将达到8亿元，税收5000万元。
“灾后重建，对于工程机械行业来说，是个重大机遇。”张晓峰说，以成都神钢为例，今年该公司产量有望超过以往，达到2700台的新高。地震过后，经开区工程机械产业聚集能力不降反升，除神钢“创百亿”项目外，投资13亿元的普什重机有限公司成都基地项目、投资1.7亿元的成都工程机械钢圈有限公司工程机械钢圈生产项目、投资1.5亿元的黎明机械生产基地等一批工程机械项目相继落户，年内有望引进工程机械及配套项目达到30家。在张晓峰的脑海中，正在勾勒这样一幅迷人的图景，引进起重机、搅拌机等工程机械知名企业，努力在经开区内形成工程机械错位发展的格局，从而形成尽可能覆盖整个工程机械领域的产业链条，打造工程机械产业发展的战略高地。
$page$ 奥克斯要建西南总部基地
一段情缘经过两年多的考验，终于修成正果。不久前，位居全国第四位的空调生产巨鳄——奥克斯集团，携手成都经开区，总投资60亿元，再次让经开区成为世人瞩目的焦点。项目全部建成投产后，预计将形成年销售收入达到100亿元的产业链，为当地提供上万个就业岗位。
引人注目的是，此次奥克斯不仅要在经开区投资30亿元，用于空调生产基地项目，计划建成年产300万台空调(部分冰箱)的整机生产基地，包括冷凝厂、塑胶厂、钣金厂、总装厂、控制器厂和变频马达厂等多个配套项目。更加吸引眼球的是，奥克斯集团还将投入30亿元，在经开区建立西南总部基地，包括奥克斯西南总部、销售中心、专业电器卖场、培训中心、五星级酒店等。
“此举表明了奥克斯扎根经开区，立足长远发展的战略构想”。业界有关人士指出，海信科龙与奥克斯的到来，让经开区也成为家电巨鳄的必争之地，成为承接产业转移的良好载体。随着西部开发的快速推进，中国家电行业所要求的上下游供应、配套等环节正在西部地区快速成熟，这让经开区在承接家电产业转移上，也具备了更好的优势，未来经开区着力发展的电子电器优势产业将更具吸引力和竞争力。
$page$ 采访札记
看不见的支撑力
“围绕主优产业的科学定位，如何让大项目、好项目招进来、建起来、转起来，实现集中、集约、集群发展，是经开区建设能否取得突破，实现跨越发展的关键。”三个月前，成都经开区有关人士在接受采访时，如是指出。
“专业化的服务，良好的投资环境，是经开区迅猛发展看不见的支撑力。”有投资者坦言，投资经开区能享受到五星级的服务，这就让企业能安心于自己的生产。“一汽捷达的物流通道出现问题，如果不立即解决，问题将不堪设想！”5月初，一个消息迅速传到了经开区企业发展服务局，经过调查，原来因为广元至棋盘关正在修建高速公路，部分路段实行交通管理，一汽的物流车辆超长，既不能走高速公路又不能穿城。了解到这样的情况后，企业发展服务局赓即将情况汇报到龙泉驿区委、区政府主要领导，经过多方协调终于解决了这一棘手的难题。
设立专门的企业服务处，更加专业地与企业打交道；大企业定人跟踪，对企业的需求，第一时间做出反应；与省保护知识产权办公室联合设立了省保护知识产权举报投诉服务中心经开区工作站，为经开区内企业自主创新保驾护航；……在经开区，仅企业发展局就采取了很多创新举措，让投资者能够集中精力搏击市场。
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主要经济指标实现“双过半”
今年1-6月，龙泉驿区实现了经济社会又好又快发展，主要经济指标实现“双过半”。全区实现地区生产总值101.3亿元，比上年同期（下同）增长16.4%；规模工业增加值达53.83亿元，增长25.5%；全口径财政收入、地方财政收入分别达26.92亿元、18.35亿元，分别增长75.5%、96.2%；社会消费品零售总额14.6亿元，增长17.5%；城镇居民人均可支配收入7205元，增长23.6%；农民人均纯收入2978元，净增319元。“三个集中”稳步推进，新型工业集中度达86.3%，城市化率达52.8%。 李冰燕 刘斌 曹思涵 赵一/文
金士廉 刘茂安/图